Determinare cosa sono frutta e verdura è davvero così difficile? Secondo un nuovo studio commissionato dal gabinetto, che voleva sapere se una riduzione dell’Iva su frutta e verdura è azzeccata.
Ma altri esperti criticano la ricerca. Definire cosa sono frutta e verdura è la cosa migliore. Inoltre: il vantaggio sanitario di una riduzione dell’IVA è maggiore di tutti gli ostacoli pratici e legali, dicono.
“Strani ritrovamenti”
“Metà della popolazione olandese è in sovrappeso o obesa, bisogna fare qualcosa”, afferma Ton Coenen, direttore dell’organizzazione ombrello per tutti i GGD nei Paesi Bassi. “Lavorare con i prezzi è efficace. Quindi continua questa riduzione dell’IVA”.
Coenen ha scritto una lettera al gabinetto con questo messaggio, firmato da 78 assessori, organizzazioni, scienziati e medici. Chiedono al gabinetto di abolire l’IVA su frutta e verdura.
Se doveste abolire tutte le leggi dove ci sono problemi di definizione, non avreste più regole fiscali.
L’abolizione era già un’intenzione dell’azienda, ma il rapporto SEO Economic Research ne mette in dubbio l’efficacia.
Coenen definisce i risultati “strani”. “L’Organizzazione mondiale della sanità afferma che la misura è effettivamente efficace. In Spagna, Inghilterra e Slovacchia hanno già attuato questa riduzione dell’IVA. E nei Paesi Bassi abbiamo addebitato la metà dei prezzi di frutta e verdura per un po’ di tempo. effetto enorme, molto più di un programma informativo.
Michiel Bijlsma, capo ricercatore SEO, non nega questi risultati. “Questo studio olandese ha mostrato che una riduzione del prezzo del 50% ha comportato un aumento del consumo di frutta e verdura di circa il 25%. Ciò corrisponde a quanto diciamo nel nostro rapporto”.
Secondo questo rapporto, una riduzione dell’IVA dal 9% allo 0% porta ad un aumento del 4% del consumo di frutta e verdura. È sufficiente? Ogni piccola cosa conta, dice Coenen. Ma Bijlsma pensa che il gabinetto dovrebbe considerare se le mancate entrate fiscali non potrebbero essere spese meglio per qualcos’altro. “Ad esempio, pasti sani nelle scuole”.
Cosa sono frutta e verdura?
C’è anche la questione legale: possiamo determinare cosa è e cosa non è coperto dalla riduzione dell’IVA? È difficile per alcuni prodotti, come insalate e succhi. Ma non è mai impossibile, afferma l’esperto fiscale Fons Overwater. “Ogni legge tributaria ha le sue delimitazioni e definizioni. Se doveste abolire tutte le leggi dove ci sono problemi di definizione o demarcazione, non avreste nessuna legge tributaria”.
È un pasto insalata di verdure? E i succhi di frutta sono frutta? Anche gli studenti di nutrizione e salute hanno opinioni diverse su questo, come si è scoperto l’anno scorso:
“Deve davvero trattarsi di verdure pure”
Inizialmente l’idea era la seguente: la frutta e la verdura fresca e non trasformata sarebbe stata esente dall’IVA. Un ananas fresco lo è, ma non un ananas in scatola. Una distinzione molto netta, a quanto pare.
Ma, dice Bijlsma, legalmente non puoi semplicemente tracciare quella linea. “Chiaramente uno è fresco e l’altro no. Ma la domanda è se questa delimitazione sia legalmente sostenibile. Prodotti simili dal punto di vista del consumatore non possono essere trattati diversamente nelle leggi e nei regolamenti sulla riscossione dell’IVA. .”
Paura delle cause legali
I ricercatori SEO temono che se il governo traccia una linea, negozi e produttori faranno causa affinché anche i loro prodotti scendano sotto lo zero. Bijlsma: “I produttori faranno affidamento sulle normative IVA e probabilmente avranno successo. Quindi la demarcazione si allargherà e nuovi prodotti verranno aggiunti continuamente”.
Ma l’esperto fiscale Overwater pensa che non sarà poi così male e difficilmente si aspetta azioni legali. “Tra il 1933 e il 1989, quando tutti gli alimenti rientravano nell’aliquota fiscale ridotta, frutta e verdura fresca occupavano ancora una posizione speciale. Dieci procedure hanno superato i limiti della definizione”.
I segretari di Stato Maarten van Ooijen (Sanità pubblica) e Marnix van Rij (Fiscalità) devono prendere una decisione sul piano. Overwater: “Spero che il rapporto SEO non li induca in errore”.
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